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澳门将建人民币离岸"纳斯达克"?正研究可行性

 2019/10/31 18:38:51   浏览次数:1788

澳门启动建立证券市场可行性研究

澳门版人民币离岸市场“纳斯达克”将建成?澳门金融管理局回应:相关研究工作正在进行中

澳门信息地图,来源:视觉中国

10月13日,据媒体报道,在第八届岭南论坛上,广东省地方金融监督局局长、党委书记何晓军表示,澳门证券交易所的计划已经提交给中央政府,希望在离岸人民币市场将澳门证券交易所变成纳斯达克。随后,澳门金融管理局(以下简称“澳门金融管理局”)对此作出正式回应,委托一家国际顾问公司对在澳门建立证券市场进行可行性研究。目前,相关研究工作正在有序开展。

相关研究工作正在有序进行。

据何晓军介绍,目前广东有45000家国家级高新技术企业,但上市公司只有600家,上市公司数量仅占国家级高新技术企业的1.8%左右。因此,深圳证券交易所和上海证券交易所不能完全满足建设。“广东省应利用地方股权结构和相关政策,进一步筛选和推荐广东明星企业,让更多企业上市。”何晓军透露,他已帮助澳门特区政府制定了澳门证券交易所的计划,并已向中央政府报告,希望将澳门证券交易所变成离岸人民币市场纳斯达克(Nasdaq)。

随后,澳门金融管理局于13日下午通过官方微信公众号对此做出回应。澳门金融管理局表示,为了配合《粤港澳海湾地区发展纲要》研究在澳门建立人民币证券市场,澳门金融管理局已委托国际顾问就此问题进行可行性研究。目前,相关研究工作正在有序开展。

考虑到澳门附近有许多成熟的金融中心,澳门金融管理局希望在充分认识自身优势的基础上,实现突破和交错发展。据报道,可行性研究将基于“充分发挥澳门优势,服务国家需要”的原则,并根据国家对海湾地区的战略规划进行总体考虑。随后,澳门特区政府将根据顾问公司的研究成果,优化澳门金融发展规划,并有序实施。

合作建设粤港澳大湾区

澳门金融管理局表示,澳门特区政府一直积极参与粤港澳大湾区的工作,并得到广东省等其他姐妹城市和中央部委的大力支持,共同实施大湾区建设。

今年2月,党中央、国务院发布了《粤港澳及海湾地区发展规划纲要》。不到六个月后,深圳试验区政策于8月生效。何晓军认为,这两项创新政策是“非常好的政策”,两项政策都涉及广东。

事实上,自今年年初以来,广东省地方金融监督管理局已多次披露有关领导调查研究地方交流创新的经验。

9月26日,广东省地方金融监督管理局副局长倪洪权带领监管分局到广东证券交易中心考察科技创新专委会建设情况。调查期间,倪洪权和广东证监局保险司及沪深交易所相关专家对广东股权交易中心科技创新小组的功能定位、运行机制、业务创新以及与沪深交易所对接机制的建立进行了深入分析和探讨,并提出了进一步完善方案的建议。倪洪权表示,希望有关各方进一步加强对科技创新专门委员会建设的支持和指导,推动资本市场和科技创新的深度融合,帮助广东实施创新驱动的发展战略。

9月10日,广东地方金融系统还专程前往上海证券交易所,了解更多关于科学创新委员会试点注册制度改革的情况。上海证券交易所的相关负责人从改变发行和监管制度的角度解释了建立科学创新板试点注册制度改革与传统上市方式的区别。他还指示广东各市财政局官员充分利用债券、资产支持证券等手段,拓展高新技术企业融资渠道,通过制定扶持政策和优化审批流程,做好地方多层次资本市场建设。

集中

为什么要成立澳门证券交易所?

西南财经大学普惠金融与智能金融研究中心副主任陈文表示,澳门证券交易所长期以来定位为纳斯达克,正在建设离岸人民币市场。短期而言,它可能会专注于发展债券业务,实现与内地两个证券交易所和香港证券交易所的错位竞争。

鉴于其成立的原因和意义,陈文认为主要体现在三个方面:一是推动人民币国际化,为离岸人民币市场提供新的投资渠道;二是服务粤港澳及海湾地区的国家战略部署,发挥澳门优势,服务国家需求。第三,支持澳门经济发展,特别是改变澳门目前单一的产业结构,帮助澳门特区政府实现“发展有特色的澳门金融业”的战略规划。

据了解,粤港澳台湾地区已有两大交易所,即深圳证券交易所和香港证券交易所。澳门还没有自己的证券交易所。2018年12月,中国(澳门)金融资产交易有限公司开业,成为澳门首家提供债券登记、托管、交易和结算服务的金融机构。然而,其定位主要是债券发行的金融交易平台,不包括股票交易。今年2月,党中央、国务院发布了《粤港澳及海湾地区发展规划纲要》。大力发展特色金融业的措施之一是“研究在澳门建立人民币证券市场”。

前海开元首席经济学家杨德龙表示,澳门证券交易所的成立主要针对广东等地的高科技企业,目的是建立离岸人民币纳斯达克。为广东等地高科技企业上市提供交易平台,同时为满足离岸人民币的投资需求,交易所可以采用人民币结算。

目前,粤港澳有两个交易所,深圳证券交易所和香港证券交易所,但仍不能满足广东4.5万家国家级高新技术企业的上市需求。目前,广东仅约有600家高科技企业上市。一旦获批,澳门证券交易所可能成为许多高科技企业上市的平台,有利于粤港澳和海湾地区的发展。

他认为广东、香港、澳门和大湾地区在人口和经济总量方面都是世界级的。科技也将推动未来的发展。只有大力发展高新技术企业,粤港澳和海湾地区才能真正成为中国经济增长的重要支柱。从这个角度来看,成立澳门证券交易所是一个非常好的计划。

澳门证券交易所和深圳证券交易所有什么不同?

陈文从澳门的角度分析了澳门证券交易所与深交所和香港证券交易所的区别。他认为澳门一直在全力推动“特色金融”产业的发展,包括金融租赁、中葡人民币清算和财富管理。澳门证券交易所的成立必将大大丰富“特色金融”的内涵。

他说:「澳门在法律制度、资本流入和流出自由及税制方面并无明显缺点。如果中央政府被赋予推动人民币国际化的历史使命,在相关政策资源的倾斜下,澳门证券交易所将能够通过离岸人民币市场的深度培育实现角落赶超,并确定其在全球离岸人民币市场的领先地位。”陈文说:“随着未来人民币国际化进程的加快,澳门证券交易所将会有一个真正的大发展。”

一些行业分析师告诉记者,澳门证券交易所可能更具区域性,为海湾地区服务,并与辐射密切相关。

巨峰投资咨询有限公司投资顾问主任郭一鸣对记者表示,《粤港澳台湾地区发展规划纲要》提出“研究在澳门建立人民币证券市场”。设立澳门证券交易所的建议不仅是对《纲要》的回应,也是从澳门的角度支持粤港澳和海湾地区建设的重要举措。同时,该交易所的成立也将使澳门更好地融入海湾地区。

澳门证券交易所的主要业务要么是债券,要么是长期股票业务。至于澳门,目前和将来都将与葡萄牙在许多方面进行合作。澳门还将协助引进葡萄牙企业家到粤港澳和大海湾地区城市进行交流,支持葡萄牙工业把握大海湾地区的发展,携手建设“一带一路”。大湾区计划还提议支持澳门与葡语国家建立金融服务平台,并为葡语国家建立人民币清算中心。因此,也许在某种特定意义上,澳门证券交易所将为更多葡萄牙语企业服务,而不是本地和海湾企业。

在差异化发展方面,郭一鸣告诉记者,“香港交易所的定位是全球性的,将香港建设成为全球经济金融中心,为世界服务。不过,澳门证券交易所在服务海湾地区及其辐射的紧密联系地区方面的定位更具区域性。”(记者黄新宇,侯小溪,陈鹏)

(来源:北京新闻)